中共第十八届五中会议
是特殊时间节点的关键性会议
10月26日至29日，中国共产党第十八届五中全会于北京召开 。根据此前政治局会议的决定 ，本次会议将进一步研究制定“十三五”规划建议，并在今年年底前出台“十三五”规划纲要，最终于2016年3月提交两会审议。
回顾前几年五年全会，制定五年规划都是主要议题 ，本届五中全会不同之处在于，根据此前的目标 ，“十三五”之后中国将全面建成小康社会 。
在中国经济持续放缓，增长方式艰难转型，改革进入深水区的当下，执政党如何继续制定这关键五年的经济路线图，将备受各界关注。
根据此前7月20日的中央政治局会议，十八届五中全会的主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。
在本次五中全会召开之前，已有媒体分析 ，与以往不同，作为一次规划未来五年中国发展蓝图的会议，本次会议可谓是特殊时间节点的关键性会议。
从时间来看 ，未来五年对于中国改革发展的重要意义，也让这次会议的关键性得以凸显。一方面，“十三五”是十八大以来，中国新一届领导班子的第一个完整的五年规划；另一方面 ，“十三五”结束之际，又是中国第一个百年梦想实现的时间节点。
为了这次编制“十三五”规划以及召开本次五中全会，今年以来中共高层密集展开基层调研。
从5月至7月，中共中央总书记、国家主席 、中央军委主席习近平相继在浙江 、贵州和吉林调研 ，并接连举行三场座谈会，听取上海 、江苏 、贵州、湖北、辽宁 、吉林等18个省区市党委主要负责人对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议 。
在这三场座谈会中，习近平明确了中国在“十三五”期间需要补齐的“短板” ，部署了需要取得“明显突破”的十大领域。
中共中央政治局10月12日召开会议，听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请十八届五中全会审议。
环境控制、财税改革、人事变动或成重点
环境控制目标将会在“十三五”规划里作为重点内容 ，而实现环境控制目标就要在一定程度上牺牲高污染企业的GDP，因此“十三五”期间的GDP增速或低于“十二五”规划时期。有媒体测算过，要实现2020年GDP比2010年翻番的目标，年均增速维持在6.6%即可。
实际上，最高领导层在各种场合曾多次表示，GDP增速高一点、低一点不是问题，问题的关键是要保持比较充分的就业，同时民众收入要实现稳步增长，因此就业以及收入指标也可能是规划的重点内容 。
除经济指标进行调整之外 ，包括财税改革在内的各方面改革也有望成为“十三五”规划的重点之一。外界已经预期 ，人口政策方面也可能出现调整。另外，继“美丽中国”之后，“健康中国”的概念也有望上升为国家战略。
除了五年规划之外，人事变动也受到各界瞩目，本届五中全会可能涉及的因反腐“打虎”而带来的人事议题也被一些媒体关注。
根据《中国共产党章程》 ，对党的中央委员会和地方各级委员会的委员 、候补委员，给以撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分，必须由本人所在的委员会全体会议三分之二以上的多数决定。在特殊情况下，可以先由中央政治局和地方各级委员会常务委员会作出处理决定 ，待召开委员会全体会议时予以追认。
按惯例，本届五中全会 ，或将追认中央作出的开除令计划、陈川平 、朱明国、王敏、杨卫泽、仇和党籍的决定 。同时，依照《党章》规定 ，中央委员会委员出缺，由中央委员会候补委员按照得票多少依次递补。但应该明确的是，人事调整只是流程 ，并不属于本次五中全会的主要内容。
制造业、信息经济 、现代服务业
将成为未来最具潜力的行业
海通证券荀玉根团队指出，“十三五”期间 ，制造业升级、信息经济、现代服务业将成为未来最具潜力的行业。
2015年5月8日，国务院印发《中国制造2025》，这是实施我国制造业强国战略的第一个十年纲领 ，同样也将成为“十三五”期间制造业升级的重要指导文件。
《中国制造2025》路线图包括10大重点领域 ，23个重点方向，每个重点方向又细分若干重点产品。在制造强国战略层层推进下，我们预计“十三五”规划中，工业升级路径大概率将按照中国制造2025为纲领展开。
从当前的国内经济形势看，经济转型压力相对“十二五”有过之而无不及，我们预计促进现代服务业大发展仍将成为“十三五”期间助力经济转型的核心方向。随着中产阶级崛起和老龄化人口周期的到来，消费服务业黄金发展期将会来临。
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