2010年1月13日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定加快推进电信网、广播电视网和互联网的三网融合，国家意在5年内全面实现“三网融合”。
这次会议将“三网融合”路线图清晰地展现在我们面前：2010年至2012年重点开展广电和电信业务双向进入试点，探索形成保障“三网融合”规范有序开展的政策体系和体制机制 ；2013年至2015年，总结推广试点经验，全面实现“三网融合”，普及应用融合业务，基本形成适度竞争的网络产业格局 ，基本建立适应三网融合的体制机制和职责清晰、协调顺畅、决策科学 、管理高效的新型监管体系。
其实早在1997年，信息化专家周宏仁主任在《计算机世界》报撰文时就系统地向国内介绍了“迎接电脑 、电视与电话合一的新时代”这一国际领先理念，这是国内首次对“三网融合”的全面论述 。
有专家认为，目前，中国的“三网融合”已经经历了1997-1999年的史前期、2000-2008年的孕育期以及2009年的破冰期三个阶段。经过漫长的八年孕育以及2009年的破冰，中国的“三网融合”已基本具备进一步开展“三网融合”的技术条件 、网络基础和市场空间 ，加快推进“三网融合”已进入非常之关键时期。
现 状
在政府的推动下，通过电信业重组 ，将固网与移动网络融合，实现“一网融合”；之后，又将电信网与互联网融合，完成了“二网融合” 。
在“2009中国创新营销峰会”上，实力媒体北京公司总经理胡颖之曾大胆预测第三次浪潮可能会是“三网融合”。她指出，如果人们熟知的Web1.0、Web2.0，可以算是第一次和第二次浪潮 ，那么“三网融合”后 ，将对人的生活行为的改变发生很大的触动，可以被称之为一个浪潮。
为此，本报记者连线胡颖之女士请她谈谈“三网融合”的现状 。胡颖之认为三网融合已经进入日程：政府明确表态要加快三网融合进程 ，不少媒体也已经积极开始拓展除自身以外的其它渠道的进入，如湖南卫视积极尝试除电视台以外的互联网媒体的使用，并且积极采用不同媒体平台间的交叉宣传 。但在整个进程中，可能会遇到以下三方面的挑战：政府如何出面协调不同网络间的资源和权力分配？虽然广电和电信都姓国字头，但分属不同部门的管辖，权力和资源分配会影响各自的发展，同时分配不好会影响未来三网融合的发展方向是否正确。第二个问题是内容，内容为王是必然的。可是以目前大量省卫星电视台播出内容严重匮乏 ，国家对媒体内容的管控，国内大量缺乏专业优秀的内容制造商来看，三网融合后，内容会是遇到的第二大挑战。第三个就是用户，这里面有三点：三网融合后给用户带来怎样方便的服务，使得用户会积极使用？三网融合后带来怎样更好更新更丰富的内容 ，是用户愿意买单的 ？价格又如何 ？
而新加坡祥峰投资经理陈晓莉认为，三网融合的前提是要具备将传统广播电视网、互联网 、通信网进行“三网融合”的新一代国家信息基础设施 ，这相当于为千家用户修建的信息高速公路。从10多年前提出三网融合发展至今 ，和国外三网融合一样都经历了一个渐进的过程 ，需要解决面临的诸多问题 。首先是技术瓶颈 ，其次是内容匮乏，再者是市场化程度，第四就是建立新业务模式，三网融合所能提供的增值服务及具体应用 。
东方富海合伙人谭文清在接受本报记者采访时指出，长期以来电信网 、互联网和广电网的三网由于由于行业管制政策、物理网络和业务应用的分割等多种因素，其融合一直难以全面推进 。当前三网融合的技术条件已经基本具备，业务和市场需求已经出现，难题在已经形成的产业格局和既得利益成为突出矛盾 。
在产业分离阶段 ，广电和电信在各自的地盘上处于绝对优势地位 。两大产业都在朝着融合的方向发展，只是谁也不愿意先放下手中的既得利益 。争取主导权实质上就是在产业链上争取利益的分配权。对广电部门而言，具有内容的优势，通过广电网的数字化改造深入挖掘网络潜能、实现通信及宽带等增值业务，获得新的广阔的产业发展空间。对电信行业而言，随着话音业务利润率的下降 ，顺应用户对多媒体通信和娱乐服务的需求，推出IPTV等业务运营方式，创造新的业务增长点。
趋 势
三网融合的未来趋势，大家的回答如出一辙 ：三网融合已是大势所趋 。
汉能投资董事总经理赵小兵表示三网融合是利国利民的一件大好事。胡颖之指出这种趋势是由技术和用户需求来决定的，同时也能有机会拉动更多的消费生产力。她认为政府加快三网合一的要求，必然也是希望成为一个新兴的产业，这整条产业链可以带来潜在商机 ，催生更多的消费需求，从硬件到技术乃至人才等等。
陈晓莉在接受本报记者采访时表明 ，三网融合的实现将带给用户的是可以随时随地方便快捷的享受财经、游戏等增值服务和衣食住行、医疗教育等更多的信息服务 ，以及网络 、电视 、手机等均可提供缴纳水电费等各项开支的多功能服务模式 ，这是一种跨媒体的合作模式 ，是一种新兴媒体的组合，是引导和改变人们消费方式和服务模式的信息革命。三网融合的着眼点就在于对用户消费方式的改变和创新。赵小兵还形象得给大家举例：如果实现了三网融合 ，那么我们就可以用遥控器来打电话。
谭文清认为，首先可以为全社会和国家节约资源、节省投资，目前我国近90％的传输光纤光缆资源在事实上处于闲置状态，如果实现三网融合就可充分激活这些闲置的国有资产，仅此一项即可减少国家重复建设近千亿元；其次还可以为用户带来更丰富更便捷更高性价比的的通信信息服务 ，比如用户可通过单一智能终端使用文字 、语音、数据 、图像、视频等多媒体信息服务。同时，谭文清指出从某种意义上讲，政策和体制的争论不是问题的根本，问题之关键是能否寻找到新的利润增长点。
商 机
三网融合是国家的重中之重，其背后必定蕴含着很多商机和机会。
“三网融合无疑会带来现有产业链的重构，所以可能会分布在以下不同的节点上。我认为，第一类是传输系统运营商，第二类是网络系统改造、升级过程中的设备制造商和技术服务商 ，第三类是必备终端(机顶盒等)制造商和新型终端制造商(比方说具有视频长途电话功能的电视机)，第四类是内容及增值服务提供商(也许会从传统的影视制作机构和电信sp中产生) ，第五类是新型服务提供商(例如在新的高速双向网络环境下 ，是不是有可能诞生出一个电视-网络电子商务平台，这个平台也许能够融合传统电视购物和如今的特征与优势，伴生于这个电子商务平台的也许还有一个新的支付体系和信用体系)。”互联网专家鲨鱼对本报记者如是说 。
万瑞数据副总裁梅涛称三网融合势必会催生出一个覆盖三网的数据服务体系和产业，这个产业也将成为三网融合后新型互动营销的重要基础。三网合一的发展将带来一次重新洗牌，在此过程中 ，谁掌握了建立以用户为核心的数据整合技术、方法，谁就将最终胜出 。
商机无处不在 ，风险投资机构的机会又将如何？谭文清透露 ，其实东方富海这两年看了这方面的项目好几个，但目前真正投资的还没有 。东方富海比较看好以非PC类终端为代表的3C智能终端，是未来几年内中国电信行业和广播电视行业的最大亮点，年增长率将达到300％。目前中国的固定电话用户和有线电视用户均已超过4亿户，假设有一半用户会更换800－1000元左右的非PC类3C终端 ，这个市场就将达1500亿元。
“三网融合充满了商机和投资机会，那些能充分利用三网融合有利条件，创新产业形态，推动移动多媒体广播电视、手机电视、数字电视宽带上网等业务应用 ，能参与到三网融合的国家标准体系的创新性现代服务性公司将是投资人的首选。另外还有政府给予支持的三网融合涉及的产品开发、网络建设、业务应用等具有支持三网融合共性技术、关键技术、基础技术和关键软硬件的研发和产业化的公司，也将备受投资机构重点关注 。”陈晓莉表示。
赵小兵则对投资资金的来源做了最好的诠释 ：三网融合项目应归属为国家的基础建设 ，因为受政策上的一定限制 ，应该以内资和国资为主导，适当可以引入民营企业的资金，但人民币基金也是可以参与其中的。
相信随着政策的明晰化、技术的创新化、人员储备更完善、商业模式更清晰等等，风险投资会更加关注这一新生领域的商机 。
