深圳拟三年投入三十亿助推创投业
发布日期：2011-07-28
在昨日召开的深圳市创业投资同业公会第八次会员大会上 ，市政府有关负责人透露，深圳拟每年投入10亿元，3年投入30亿元形成政府引导母基金 ，该母基金还会与多个行业及产业有机结合，形成子基金，共同推动高新技术产业的发展。
多项措施扶持创业型企业
在金融海啸中 ，很多企业希望深圳的投融资产业能够有更大规模、更大资产 ，以帮助创新型企业渡过难关。为此 ，深圳市政府已开始运作政府引导基金 ，计划3年内每年投入10亿元 。市政府有关负责人表示，深圳有250多家创投机构，管理的资产达600多亿元 ，时机成熟时，政府母基金可与其结合形成产业基金。政府投资一部分 ，再通过市场化的创投来发挥作用 ，使投资的质量和效率更有保障 ，为高新技术产业发展提供全方位的支持。
在引导创投机构更多投向种子期、起步期企业方面，深圳将有实质性动作。据市科信局有关负责人介绍 ，采取股权方式投资于未上市中小、高新技术企业2年以上的 ，深圳按照国家政策对高新技术企业投资额70％的抵扣。该负责人说：“深圳将在此政策基础上加大扶持力度，经备案的创业投资企业若投资种子期的创业企业 ，实现营业税、企业所得税形成的深圳地方的财力部分 ，从缴纳税收之日起，按照该投资企业占被投资企业的股权比例，前两年给予100％的资助 ，后3年予以50％的资助，最高资助额不超过其对创业企业的投资额。”
创业投资同业公会常务副会长王守仁告诉记者 ，深圳市地税局将在第一季度做一个典型示范，摸出经验，以后照此标准征收。他说 ：“地税部门从本月初开始已按照新的《企业所得税法》，为公司型的企业进行税收抵扣，比如投资于种子期企业1000万元，那么700万元不交税（抵扣） 。如果投资了2000万元 ，抵扣额为1400万元（不交税），但只有其中的1000万元当年不交税，剩下400万元则转到下一年再抵扣。”
与此同时，深圳还将吸引和鼓励更多风投机构到深投资 。据悉 ，投资额50％以上的在深圳的创业投资企业 ，自备案3日内起，对其缴纳的所得税形成地方财力的予以50％资助；符合条件的，还可享受政府出台的支持金融业发展的有关政策。
市政府有关负责人表示，今年陆续还会有一批支持创新企业发展的政策出台 。他透露 ，深圳正在探索非公开的柜台股权交易系统，现正紧锣密鼓地筹备，在3 、4月份可能正式启动 。该系统是依托于华南技术产权交易所 ，届时会与创投机构形成良好互动。
来自深交所的消息也显示 ，对中小型创新企业的扶持将越来越多。据悉，深交所已与深圳主要的商业银行，以及创投公会 、信托公司 、担保机构等签订合作协议，建立中小企业金融服务联盟，拟设计一套针对科技创新企业、中小企业的综合金融解决方案。
创业板管理办法将出台
在昨日的大会上 ，深交所副总经理陈鸿桥表示，多层次资本市场建设的步伐不会停止 ，深交所今年工作重点之一是推动创业板市场的建设 。他说：“去年创业板的方案征求过意见，在此基础上已经完成了修改，整个来说 ，创业板是一件水到渠成的事情 。”
王守仁则表示 ，来自多方面的信息都显示，创业板管理办法春节前后会正式出台。
陈鸿桥分析，中国有着一个庞大的 、千差万别的中小企业群体 ，因此需要根据中小企业本身的细分来建立一个多层次 、全面的资本市场体系，这样才会提供更有针对性的服务。“创业板和中小企业板是有所区别的，前者更能体现服务于自主创新企业的目的。”
根据深交所初步统计 ，各地高新园区已有券商进入的准备上创业板的企业达100多家，平均每家的净利润远远超出原来定出来的最低限指标 。陈鸿桥说：“现在面临大量的符合上市条件的企业，我们面临着怎样优中选优的问题 。同时，还要考虑怎样利用更多创新金融手段 ，研判企业的发展趋势。不能按照一两年前的思维，判断这个企业明年有5％的成长性，后年有50％ 。各种情况都要考虑到，以完善创业板管理办法。”
待办转让系统也在加紧推进 ，据陈鸿桥介绍，待办转让系统挂牌的数量是43家，目前正在做制度方面的完善工作 ，通过总结中关村试点的经验 ，扩大在其他高新园区的试点。据悉 ，中关村股份待办转让系统不提供ＩＰＯ功能，但可定向增发 。业内人士认为，它将有力推动高科技企业、中小企业的股份制改造。股份标准化以后，就为股权的流动创造了条件，对吸引贷款和创投资金都要裨益。
多项措施扶持创业型企业
在金融海啸中 ，很多企业希望深圳的投融资产业能够有更大规模、更大资产 ，以帮助创新型企业渡过难关。为此 ，深圳市政府已开始运作政府引导基金 ，计划3年内每年投入10亿元 。市政府有关负责人表示，深圳有250多家创投机构，管理的资产达600多亿元 ，时机成熟时，政府母基金可与其结合形成产业基金。政府投资一部分 ，再通过市场化的创投来发挥作用 ，使投资的质量和效率更有保障 ，为高新技术产业发展提供全方位的支持。
在引导创投机构更多投向种子期、起步期企业方面，深圳将有实质性动作。据市科信局有关负责人介绍 ，采取股权方式投资于未上市中小、高新技术企业2年以上的 ，深圳按照国家政策对高新技术企业投资额70％的抵扣。该负责人说：“深圳将在此政策基础上加大扶持力度，经备案的创业投资企业若投资种子期的创业企业 ，实现营业税、企业所得税形成的深圳地方的财力部分 ，从缴纳税收之日起，按照该投资企业占被投资企业的股权比例，前两年给予100％的资助 ，后3年予以50％的资助，最高资助额不超过其对创业企业的投资额。”
创业投资同业公会常务副会长王守仁告诉记者 ，深圳市地税局将在第一季度做一个典型示范，摸出经验，以后照此标准征收。他说 ：“地税部门从本月初开始已按照新的《企业所得税法》，为公司型的企业进行税收抵扣，比如投资于种子期企业1000万元，那么700万元不交税（抵扣） 。如果投资了2000万元 ，抵扣额为1400万元（不交税），但只有其中的1000万元当年不交税，剩下400万元则转到下一年再抵扣。”
与此同时，深圳还将吸引和鼓励更多风投机构到深投资 。据悉 ，投资额50％以上的在深圳的创业投资企业 ，自备案3日内起，对其缴纳的所得税形成地方财力的予以50％资助；符合条件的，还可享受政府出台的支持金融业发展的有关政策。
市政府有关负责人表示，今年陆续还会有一批支持创新企业发展的政策出台 。他透露 ，深圳正在探索非公开的柜台股权交易系统，现正紧锣密鼓地筹备，在3 、4月份可能正式启动 。该系统是依托于华南技术产权交易所 ，届时会与创投机构形成良好互动。
来自深交所的消息也显示 ，对中小型创新企业的扶持将越来越多。据悉，深交所已与深圳主要的商业银行，以及创投公会 、信托公司 、担保机构等签订合作协议，建立中小企业金融服务联盟，拟设计一套针对科技创新企业、中小企业的综合金融解决方案。
创业板管理办法将出台
在昨日的大会上 ，深交所副总经理陈鸿桥表示，多层次资本市场建设的步伐不会停止 ，深交所今年工作重点之一是推动创业板市场的建设 。他说：“去年创业板的方案征求过意见，在此基础上已经完成了修改，整个来说 ，创业板是一件水到渠成的事情 。”
王守仁则表示 ，来自多方面的信息都显示，创业板管理办法春节前后会正式出台。
陈鸿桥分析，中国有着一个庞大的 、千差万别的中小企业群体 ，因此需要根据中小企业本身的细分来建立一个多层次 、全面的资本市场体系，这样才会提供更有针对性的服务。“创业板和中小企业板是有所区别的，前者更能体现服务于自主创新企业的目的。”
根据深交所初步统计 ，各地高新园区已有券商进入的准备上创业板的企业达100多家，平均每家的净利润远远超出原来定出来的最低限指标 。陈鸿桥说：“现在面临大量的符合上市条件的企业，我们面临着怎样优中选优的问题 。同时，还要考虑怎样利用更多创新金融手段 ，研判企业的发展趋势。不能按照一两年前的思维，判断这个企业明年有5％的成长性，后年有50％ 。各种情况都要考虑到，以完善创业板管理办法。”
待办转让系统也在加紧推进 ，据陈鸿桥介绍，待办转让系统挂牌的数量是43家，目前正在做制度方面的完善工作 ，通过总结中关村试点的经验 ，扩大在其他高新园区的试点。据悉 ，中关村股份待办转让系统不提供ＩＰＯ功能，但可定向增发 。业内人士认为，它将有力推动高科技企业、中小企业的股份制改造。股份标准化以后，就为股权的流动创造了条件，对吸引贷款和创投资金都要裨益。
