国务院推九大金融政策措施促经济发展 其中确定加快建设多层次资本体系
，稳定运行

　　国务院总理温家宝３日主持召开国务院常务会议，研究部署当前金融促进经济发展的政策措施
。

　　会议指出，应对国际金融危机，保持经济平稳较快发展，必须认真实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，进一步加大金融对经济发展的支持力度
。要通过完善配套政策措施和创新体制机制


，调动商业银行增加信贷投放的积极性，增强金融机构抵御风险能力，形成银行、证券、等多方面扩大融资

、分散风险的合力，更好地发挥金融支持经济增长和促进结构调整的作用
。

      会议研究确定了金融促进经济发展的政策措施。（一）落实适度宽松的货币政策，促进货币信贷稳定增长。综合运用存款准备金率、利率、汇率等多种手段，保持银行体系流动性充分供应
，追加政策性银行２００８年度贷款规模１０００亿元
。（二）加强和改进信贷服务，满足资金合理需求。鼓励地方政府通过资本注入、风险补偿等多种方式增加对信用担保公司的支持
；设立多层次中小企业贷款担保和担保机构，提高对中小企业贷款比重
；对符合条件的中小企业信用担保机构免征营业税；建立农村信贷担保机制，扩大农村有效担保物范围，积极探索发展农村多种形式担保的信贷产品；积极扩大住房、和农村消费信贷市场。（三）加快建设多层次资本市场体系，发挥市场的资源配置功能
。稳定市场运行
，推动市场稳步发展，扩大发行规模，优先安排与基础设施
、民生工程、生态环境建设和灾后重建等相关的债券发行
。（四）发挥保险的保障和融资功能，促进经济社会稳定运行
。积极发展“三农”、住房和汽车消费、健康、养老等保险业务，引导保险公司以债权等方式投资交通
、通信、能源等基础设施和农村基础设施项目
。（五）创新融资方式，通过并购贷款
、信托投资基金
、股权投资基金和规范发展民间融资等多种形式，拓宽企业融资渠道
。（六）改进管理，大力推动贸易投资便利化
。适当提高企业预收货款结汇比例，方便企业特别是中小企业贸易融资，提高外汇资金使用效率
，支持外贸发展。（七）加快金融服务现代化

，全面提高金融服务水平。进一步丰富支付工具体系
，扩大国库直接支付涉农、救灾补贴等政府性补助基金范围，优化出口退税流程，继续推动中小企业和农村信用体系建设。（八）加大财税政策支持力度，发挥财政资金的杠杆作用，增强金融业化解不良资产和促进经济增长的能力。（九）深化金融改革
，完善金融监管体系，强化风险监测和管理，切实维护金融安全稳定。